今天早上我在財政委員會有關電子支付的質詢，因為說明不夠清楚，造成外界與媒體的誤解，我建議1000元以下消費免開發票，導致民眾統一發票兌獎的小確幸沒了？其實不是，我的原意是指「免開紙本實體發票」，改用電子發票。
現在電子支付之所以推動不力，問題不是出在消費者，是在於許多的中小型店家不願意配合，因為他們若配合電子支付就要開發票，就有被查稅的可能。
財政部對於營業額20萬元以下店家課徵1%的營業稅，也就是核定課稅，20萬元以上才是核實課稅，店家抗拒改變才是電子支付的推動關鍵問題所在。我們該怎麼鼓勵這些中小型店家轉型使用電子支付，就要看財政部用發票來查稅的這個工具到底好不好用。
但我們發現，用發票來查稅，會造成很大的社會成本，有人初步估算每張發票的平均社會成本是30元，一年要開出發票80多億張。另一方面，為了應付查稅，所以要保留這些紙本資料長達五年，電子發票推了多年，還是要列印、也要用到感應紙，這些其實非常不環保。
台灣獨特以統一發票作為查稅的手段與工具、獨步全球，其他國家都沒有，但台灣的地下經濟活動其實也高達28%，這代表財政部非常怠惰，把查稅成本外部化讓社會承擔，但卻不去思考查稅的工具已經使用66年了，檢討與改進當然有其必要。
所以，我們期望透過推動電子支付來降低社會成本，提高台灣的稅基，另一方面，改成發票獎金金額同步提高或增加的配套，降低紙張發票張數，其實反而可以提高社福團體的中獎機率，也不用那麼多義工來幫忙兌獎。
但如何增加中小型店家採用電子支付的誘因，這部分的政策工具需要再進行設計，這也是我今天再次提醒部長這個關鍵問題的原因。
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